На основании ст. 370 ТК, профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства, выполнением условий коллективных договоров, профессиональные союзы имеют правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделены полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами.
Профсоюзные инспекторы труда и уполномоченные по охране труда имеют право: - осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников; - принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях; - защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); - предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; - направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения; - осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями. Удостоверения общественным инспекторам по охране труда (уполномоченным) оформляются в профкомах заводов. Часть из них в прошлом году, как например, в Концерне «Калашников» выбрана на эти должности впервые, но большинство уполномоченных на предприятиях имеет многолетний опыт: в некоторых подразделениях они избираются на четвертый - пятый сроки.
Кандидаты на должность, как и все профсоюзные активисты, должны обладать, в первую очередь, желанием отстаивать права и интересы коллег. Кроме того, инспектор обязан владеть определенным объемом специальных знаний и не бояться отстаивать свою точку зрения. По инициативе Федерации профсоюзов республики проводится ежегодный конкурс среди общественных инспекторов по охране труда. Наши заводские активисты постоянно входят в число его номинантов и победителей.
В соответствии с трудовым законодательством уполномоченные контролируют соблюдение требований охраны труда и техники безопасности. А именно - работоспособность и безопасность оборудования, обеспеченность средствами индивидуальной защиты, состояние бытовых помещений. При этом, имея право адресовать выявленные недочеты руководству, они обязаны мотивировать самих работников на четкое следование правилам. Ведь на кону - здоровье и жизнь человека.
Они - первые помощники руководителей цехов и инженеров отдела охраны труда, поскольку именно на их плечи ложится ежедневный, ежесменный контроль. Итоги их работы отражаются в специальных журналах. Комиссии по охране труда, созданные при профкомах, ежемесячно, в соответствии с планом комплексных проверок, инспектируют подразделения предприятий и работу уполномоченных.
Республиканский комитет профсоюза постоянно проводит семинары и обмен опытом лучших уполномоченных. В настоящее время общая численность уполномоченных в республиканской организации составляет 196 человек. На одного уполномоченного приходится 145 работников, а это очень большая нагрузка на уполномоченного. Нужно чтобы в каждой смене и на каждом участке был свой уполномоченный по охране труда, только в этом случае они могут внести существенный вклад в организацию общественного контроля за охраной труда и предупреждение несчастных случаев на рабочих местах. По организациям профсоюза на одного уполномоченного приходится в среднем 76 работников. Председателям профсоюзных организаций поставлена задача к концу года выйти на средний отраслевой показатель.
Не во всех профсоюзных организациях организована их грамотная и повседневная работа, не везде ведется учет их работы и выполнение замечаний, предложений по улучшению условий безопасности труда. На всех предприятиях для уполномоченных предусмотрено коллективными договорами дополнительное оплачиваемое время для выполнения общественных обязанностей, а также внесены гарантии их деятельности, в том числе поощрение за активную работу.
