14 февраля с.г. состоялось заседание президиума ЦК профсоюза...

Рассмотрены следующие вопросы:

О работе первичных профсоюзных организаций ОАО «Нижегородский машиностроительный завод» и ГУП ФНПЦ «НИИПХ» (г.Сергиев Посад) по выполнению постановления X пленума ЦК профсоюза от 26.10.05 г. «О правовом обеспечении деятельности профсоюза и его организаций по защите трудовых прав работников».

О сводном статистическом отчете Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности за 2006 г.

О системе организационных мер по реализации молодежной политики.

О Порядке контроля за перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной заработной платы и внесение корректировок (изменений) в установленную отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2.

Информация о ходе подготовки III пленума ЦК профсоюза.

 

 

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПРЕЗИДИУМ

14 февраля 2007г. г. Москва Протокол № 6-1

О работе первичных профсоюзных организаций ОАО «Нижегородский машиностроительный завод» и ГУП ФНПЦ «НИИПХ» (г.Сергиев Посад) по выполнению постановления X пленума ЦК профсоюза от 26.10.05 г. «О правовом обеспечении деятельности профсоюза и его организаций по защите трудовых прав работников»

Заслушав и обсудив доклады председателей первичных профсоюзных организаций ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" (г. Нижний Новгород) Переборова А.В. и ФГУП "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" (г. Сергиев Посад Московской области) Максимова А.Г. и сообщение заведующего юридическим отделом аппарата ЦК профсоюза Лебедева Н.А., Президиум ЦК профсоюза

постановляет:

Первичным профсоюзным организациям ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" и ФГУП "ФНПЦ "НИИ прикладной химии":

- продолжить совершенствование содержания коллективных договоров путем включения необходимых норм Трудового кодекса, предусматривающих обязательное или возможное коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений; недопущения включения в коллективный договор информационных положений;

- организовать совместно с работодателями издание информационных сборников, содержащих извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2. Первичной профсоюзной организации ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" завершить работу по образованию комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3. Первичной профсоюзной организации ФГУП "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" выступить инициатором образования комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на предприятии.

4. Юридическому отделу аппарата ЦК профсоюза в срок до 1 апреля 2007 г. подготовить проект Примерного положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в организации.

5. Справку "О работе первичных профсоюзных организаций ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" и ФГУП "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" по выполнению постановления Х пленума ЦК профсоюза от 26 октября 2005 г. "О правовом обеспечении деятельности профсоюза и его организаций по защите социально-трудовых прав работников" опубликовать в сборнике "Экспресс-информация".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего юридическим отделом аппарата ЦК профсоюза Лебедева Н.А.

 

Председатель профсоюза А.И. Чекменёв

 

СПРАВКА

О работе первичных профсоюзных организаций по выполнению постановления Х пленума ЦК профсоюза от 26 октября 2005 г. «О правовом обеспечении деятельности профсоюза и его организаций по защите социально-трудовых прав работников»

Постановление Х пленума ЦК профсоюза от 26 октября 2005 г. «О правовом обеспечении деятельности профсоюза и его организаций по защите социально-трудовых прав работников», среди прочего, предусматривало:

1. Совершенствование коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений:

‑ включение в коллективный договор, в первую очередь, норм Трудового кодекса, предусматривающих коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений;

‑ недопущение включения в коллективный договор информационных положений;

‑ издание информационных сборников, содержащих извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2. Образование в организациях комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

3. Совершенствование индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений путем отражения в образцах трудового договора особенностей регулирования труда для различных категорий работников, а также заключение письменных трудовых договоров со всеми выборными и штатными работниками профсоюзных органов.

Первичная профсоюзная организация
ОАО "Нижегородский машиностроительный завод"
(г. Нижний Новгород)

В настоящее время в первичной профсоюзной организации ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" состоят на учете 5699 членов профсоюза (85 % от числа работников). Первичная профсоюзная организация имеет 57 структурных подразделений в цехах и отделах ОАО. Аппарат профсоюзного комитета составляет 8 работников. Председатель первичной профсоюзной организации - А.В.Переборов.

Коллективный договор

Коллективный договор заключен 12.01.07 на 2007-2008 гг. и вступил в силу со дня подписания его сторонами. Коллективный договор зарегистрирован 16.01.07.

К достоинствам коллективного договора следует отнести:

1. Правильные определения сторон коллективного договора и их представителей.

2. Нормы, повышающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

‑ установлен минимальный размер оплаты труда работников в размере 1800 рублей;

‑ установлен конкретный размер повышения оплаты труда в вечернюю смену.

3. Включение норм Трудового кодекса, предусматривающих обязательное или возможное коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений, в частности:

‑ установлены сроки выплаты заработной платы;

‑ режим рабочего времени установлен в правилах внутреннего трудового распорядка, которые являются приложением к коллективному договору;

‑ система оплаты труда установлена в приложениях №№ 4-13;

‑ установлены конкретные размеры повышения оплаты труда на тяжелых работах и в ночное время.

4. Нормы, предусматривающие принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с профсоюзным комитетом:

‑ сокращение численности или штата работников в связи с реорганизацией предприятия;

‑ график сменности;

‑ изменение режима рабочего времени и времени отдыха;

‑ график отпусков;

‑ установление новых условий и системы оплаты труда;

‑ повышающие коэффициенты к тарифным ставкам и окладам;

‑ минимальный размер оплаты труда;

‑ пересмотр норм;

‑ форма расчетного листка.

5. Регулирование права работников на участие в управлении организацией через свои представительные органы:

‑ социальные партнеры должны проводить встречи и консультации для достижения общего согласия при формировании и изменении политики, если она затрагивает интересы работников предприятия;

‑ работодатель осуществляет разработку и реализацию планов социального развития с учетом мнения профсоюзного комитета;

‑ работодатель обязуется рассматривать все вопросы, связанные с проводимой на предприятии реорганизацией, оптимизацией численности и штата, с участием профсоюзного комитета;

‑ работодатель обязуется разрабатывать совместно с профсоюзным комитетом программы обеспечения занятости и меры по социальной защите работников, высвобождаемых в результате реорганизации, сокращения объемов производства, ухудшения финансово-экономического положения предприятия, влекущих за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда;

‑ работодатель признает право профсоюзного комитета заслушивать на своих заседаниях любого руководителя предприятия по вопросам: производственно-хозяйственной деятельности; о ходе выполнения мероприятий коллективного договора; о соблюдении трудового законодательства, правил по охране труда и промышленной безопасности.

6. Нормы, предусматривающие обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации:

‑ указан конкретный срок перечисления членских профсоюзных взносов - одновременно с окончательным расчетом по заработной плате;

‑ предоставление свободного времени с сохранением средней заработной платы для выполнения общественных обязанностей: председателям профсоюзных организаций структурных подразделений - не менее 4 часов в неделю; членам комиссий, уполномоченным по охране труда структурных подразделений - не менее 2 часов в неделю; членам профсоюзного комитета, ревизионной комиссии - на время подготовки и проведения заседаний;

‑ обеспечение участия представителей выборных профсоюзных органов в мероприятиях, проводимых вышестоящими профсоюзными организациями (конференции, пленумы, съезды), для проведения соответствующей общественной работы (осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, за выполнением коллективного договора и другие мероприятия) с сохранением средней заработной платы;

‑ предоставление социальных гарантий и льгот, действующих на предприятии, штатным работников профсоюзного комитета и редакции газеты;

‑ работники, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от производственной работы, без согласования с соответствующим профсоюзным органом не могут быть: переведены на другую работу по инициативе работодателя; подвергнуты дисциплинарному взысканию; уволены по инициативе работодателя.

В коллективном договоре следует отметить следующие недостатки:

1. За ненормированный рабочий день водителям легковых автомобилей не установлен дополнительный отпуск (ст. 119 ТК). Установлена доплата 25% тарифной ставки.

2. Суббота определена как второй выходной день при пятидневной рабочей неделе не в коллективном договоре, а в табеле-календаре.

3. Дублирование некоторых норм Трудового кодекса.

4. Включение обязательств первичной профсоюзной организации, которая не является стороной коллективного договора.

5. Отсутствие конкретизации предоставляемых первичной профсоюзной организации информации, помещений, оборудования, средств связи и др.

6. Отсутствие нормы, предусматривающей оплату труда председателя первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя.

Информационные сборники, содержащие извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов, не издаются.

Рекомендовано:

1. Продолжить совершенствование содержания коллективного договора путем:

‑ включения необходимых норм Трудового кодекса, предусматривающих коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений;

‑ недопущения включения в коллективный договор информационных положений.

2. Организовать совместно с работодателем издание информационных сборников, содержащих извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Работа по образованию комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не завершена:

‑ Проект положения о комиссии разработан и одобрен профсоюзным комитетом еще 08.12.05. Основные цели и задачи комиссии определены в проекте в соответствии с рекомендациями ЦК профсоюза.

‑ Фактически компетенция комиссии ограничена коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений (ведение коллективных переговоров; подготовка проекта коллективного договора; заключение коллективного договора; организация контроля за выполнением коллективного договора; изменение, дополнение, продление срока действия).

Рекомендовано:

Завершить работу по образованию комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Трудовой договор

В коллективном договоре предусмотрено, что типовая форма трудового договора принимается работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета.

В настоящее время на предприятии действует унифицированная форма трудового договора для всех категорий работников.

Со всеми работниками аппарата профсоюзного комитета заключены трудовые договоры в письменной форме. С председателем и заместителем председателя первичной профсоюзной организации трудовые договоры - срочные (на срок полномочий 5 лет), с остальными работниками - на неопределенный срок.

Рекомендовано:

Ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором фиксировать после текста трудового договора.

(г.Сергиев Посад Московской области)

В настоящее время в первичной профсоюзной организации ФГУП "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" состоят на учете 1325 членов профсоюза (83,3 % от числа работников). Первичная профсоюзная организация имеет 9 структурных подразделений в цехах и отделах предприятия. Аппарат профсоюзного комитета составляет 5 работников. Председатель первичной профсоюзной организации - А.Г.Максимов.

Коллективный договор

Коллективный договор заключен 30.11.04 сроком на 3 года и вступил в силу с 01.01.05. Коллективный договор зарегистрирован 14.12.04.

В коллективный договор в период его действия дважды вносились изменения и дополнения:

1. Раздел "Гарантии деятельности профсоюзной организации" дополнен гарантией безвозмездного пользования профсоюзным комитетом помещениями Дома ученых и библиотеки, находящимися на балансе предприятия, для проведения культурно-массовых мероприятий (14.11.05).

2. В тексте коллективного договора все ссылки на Отраслевое соглашение заменены ссылками на Федеральное межотраслевое соглашение (10.03.06).

Оба раза изменения и дополнения прошли уведомительную регистрацию.

Обязательственные положения коллективного договора постоянно обновляются и корректируются. Например, соглашение по охране труда - ежегодно.

К достоинствам коллективного договора следует отнести:

1. Правильные определения сторон коллективного договора и их представителей.

2. Нормы, повышающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

‑ при сокращении численности или штата не допускается увольнение одновременно двух работников из одной семьи;

‑ предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников лицам предпенсионного возраста (за 3 года до пенсии); одиноким матерям и отцам, воспитывающим детей до 16-летнего возраста; работникам, получившим производственную травму, профзаболевание на предприятии; лицам, в семье которых один из супругов имеет статус инвалида;

‑ работникам, предупрежденным об увольнении по сокращению численности (штатов), предоставляется не менее 8 часов в неделю для поиска новой работы.

3. Включение норм Трудового кодекса, предусматривающих коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений, в частности:

‑ установлены сроки выплаты заработной платы;

‑ суббота определена как второй выходной день при пятидневной рабочей неделе;

‑ система оплаты труда установлена в приложениях №№ 2, 5-15.

‑ тарифная система оплаты труда определена в приложении № 5;

‑ установлены конкретные размеры повышения оплаты труда на тяжелых работах и в ночное время.

4. Коллективный договор предусматривает, что правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору, а также согласование с профсоюзным комитетом графиков сменности и графика отпусков.

5. Регулирование права работников на участие в управлении организацией через свои представительные органы:

‑ работодатель обязан приостановить по требованию профсоюзного комитета исполнение управленческих решений, нарушающих условия коллективного договора, до рассмотрения имеющихся разногласий;

‑ профсоюзный комитет вправе вносить работодателю предложения о принятии

локальных нормативных актов по вопросам социально-экономического развития организации и регулирования в ней социально-трудовых отношений, а также проекты этих актов. Работодатель обязуется в месячный срок рассматривать по существу предложения профсоюзного комитета и сообщать на их счет мотивированные ответы;

‑ работодатель обеспечивает участие: председателя первичной профсоюзной организации или его заместителя в ежемесячных диспетчерских совещаниях и в других мероприятиях, где по должности необходимо его присутствие;

‑ представители профсоюзного комитета в обязательном порядке включаются в комиссии: по приватизации, реорганизации, ликвидации организации; по аттестации работников; по расследованию несчастных случаев на производстве и при необходимости при приемке зданий и сооружений.

6. Нормы, предусматривающие обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации:

‑ указаны конкретные сроки перечисления членских профсоюзных взносов (в сроки окончательного расчета по зарплате за отработанный месяц);

‑ через средства информации, имеющиеся в организации, профсоюзный комитет вправе информировать работников о деятельности профсоюза, излагать позицию и решения их органов, оповещать о предстоящих профсоюзных мероприятиях;

‑ работодатель гарантирует проведение в рабочее время одного профсоюзного собрания (конференции) в год при условии заблаговременного согласования профсоюзным комитетом времени его проведения (не позднее чем за 30 дней);

‑ членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, представителям профсоюза в комиссиях организации предоставляется свободное время 2 часа в неделю с сохранением среднего заработка за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей;

‑ члены профсоюзных органов, представители профсоюза в комиссиях организации освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на время краткосрочной профсоюзной учебы в соответствии с планом и сроками такой учебы, утвержденными профсоюзными органами;

‑ члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их органов с сохранением средней заработной платы за счет работодателя.

7. Специальный раздел "Социальная защита работников в условиях неплатежеспособности и проведения процедур банкротства предприятия".

В коллективном договоре следует отметить следующие недостатки:

1. Выплата компенсации за задержку заработной платы предусмотрена в последующем месяце. Это противоречит ст. 236 ТК, где определена одновременная выплата задержанных сумм и процентов.

2. Дублирование некоторых норм Трудового кодекса.

3. Включение обязательств первичной профсоюзной организации, которая не является стороной коллективного договора.

4. Включение отказа от забастовок вообще при условии выполнения работодателем положений коллективного договора.

5. Отсутствие конкретизации предоставляемых первичной профсоюзной организации информации, помещений, оборудования, средств связи и др.

6. Отсутствие нормы, предусматривающей оплату труда председателя первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя.

7. Утверждение коллективного договора на конференции трудового коллектива.

Информационные сборники, содержащие извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов, не издаются.

Рекомендовано:

1. Продолжить совершенствование содержания коллективного договора путем:

‑ включения необходимых норм Трудового кодекса, предусматривающих коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений;

‑ недопущения включения в коллективный договор информационных положений.

2. Организовать совместно с работодателем издание информационных сборников, содержащих извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

На предприятии создана постоянно действующая комиссия по трудовым и социальным вопросам. Но состав комиссии не свидетельствует о равноправности представителей сторон. Указанная комиссия действует параллельно с постоянно действующей комиссией по заключению и контролю за выполнением обязательств коллективного договора.

Рекомендовано:

В соответствии со статьей 35 ТК образовать комиссию по регулированию социально-трудовых отношений на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Основными задачами комиссии определить:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта коллективного договора, заключение коллективного договора;

2) организация контроля за выполнением коллективного договора и рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения коллективного договора;

3) внесение изменений и дополнений в коллективный договор;

4) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов локальных нормативных актов в области социально-трудовых отношений, программ предприятия в сфере труда и занятости;

5) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.

Трудовой договор

В коллективном договоре предусмотрено, что формы трудовых договоров для различных категорий работников разрабатываются службой кадров и согласовываются с профсоюзным комитетом. В настоящее время на предприятии действует унифицированная форма трудового договора для всех категорий работников.

После начала действия редакции ТК от 30.06.06 в форму трудового договора следовало внести изменения по его содержанию. В настоящее время форма трудового договора не содержит некоторых предусмотренных ТК сведений:

‑ идентификационный номер налогоплательщика-работодателя;

‑ сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.

Кроме того, в заключенных трудовых договорах не содержатся условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Применяются стандартные формулировки "по штатному расписанию", "согласно действующему положению о премировании".

Со всеми работниками аппарата профсоюзного комитета заключены трудовые договоры в письменной форме. С председателем и заместителем председателя первичной профсоюзной организации трудовые договоры - срочные (на срок полномочий 5 лет), с остальными работниками - на неопределенный срок.

Рекомендовано:

1. В трудовых договорах должны указываться все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 57 ТК, и включаться все обязательные условия, определенные в ч. 2 ст. 57 ТК.

2. Ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором фиксировать после текста трудового договора.

* *

Состояние дел в организациях профсоюза

Коллективный договор

Проверки показывают, что в коллективных договорах нередко встречаются положения, снижающие уровень гарантий работников. Трудовой кодекс предусматривает, что если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению. К сожалению, почти всегда применяются. Основной аргумент представителей работодателей: "А мы с профсоюзом договорились".

Следовательно, об этом с работодателями первичные профсоюзные организации договариваться не должны.

Следует отметить, что там, где к экспертизе коллективных договоров подключены наши юристы, таких нарушений практически нет. На семинаре в г. Перми (декабрь 2006 г.) с юристами было проведено специальное занятие по проблемам коллективного договора, и им дано задание активно участвовать в этой работе.

Сейчас требуется системная работа, в первую очередь, по увеличению в коллективных договорах объема нормативных положений.

Законодателем определена альтернатива регулирования социально-трудовых отношений: коллективный договор; локальный нормативный акт; трудовой договор.

Трудовой договор сейчас, вряд ли, можно рассматривать серьезно. Работник вообще рассматривается в трудовом праве как более экономически и социально слабая сторона трудового договора. А в нашей стране тем более. Локальный нормативный акт - это одностороннее волеизъявление работодателя. А вот качественный коллективный договор способен в наибольшей степени согласовать интересы работников и работодателя.

Поэтому основная задача первичных профсоюзных организаций: перевести данную законодателем альтернативу в коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений.

Очень важными являются нормы, повышающие уровень гарантий работников. Но в подавляющем большинстве коллективных договоров их очень мало.

Первичным профсоюзным организациям необходимо также сосредоточить

свое внимание на выполнении постановления II пленума ЦК профсоюза от 20 декабря 2006 г. "О работе профсоюзных организаций и работодателей по выполнению Федерального межотраслевого соглашения при ведении коллективных переговоров и заключении коллективных договоров на предприятиях, в организациях". Они должны добиться включения в каждый коллективный договор конкретных показателей среднемесячной заработной платы и ее индексации, минимальной оплаты труда, материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы работникам с учетом финансово-экономического состояния предприятий и норм Соглашения.

Еще одна проблема - информационные положения. Усвоение, что нормы законов и иных нормативных правовых актов действуют независимо от принятия коллективного договора, проходит в профсоюзе трудно. В некоторых коллективных договорах переписывание, например, норм Трудового кодекса вообще превалирует.

При всей важности информирования работников об их правах и обязанностях для этого необходимо использовать не коллективный договор, а другие формы. Например, информационные сборники, содержащие извлечения из Трудового кодекса, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Статьей 35 ТК предусмотрено образование на всех уровнях комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

Пока в организациях, где действуют первичные организации профсоюза эта норма практически реализована только в коллективно-договорном процессе. Но и других направлений работы достаточно: консультации по локальным нормативным актам; консультации по программам предприятия в сфере труда и занятости; согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.

Следовательно, комиссии надо создавать везде.

Трудовой договор

Сейчас на большинстве предприятий действуют типовые или унифицированные формы трудового договора. На одних предприятиях они принимаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом, на других - с учетом мнения.

Отражение в образцах трудового договора особенностей регулирования труда для различных категорий работников - пока большая редкость.

За последние 1,5-2 года в профсоюзе практически решена задача заключения трудовых договоров в письменной форме со всеми работниками аппаратов профсоюзных и территориальных комитетов.

* * *

 

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПРЕЗИДИУМ

14 февраля 2007г. г. Москва Протокол № 6-2

О сводном статистическом отчете Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности за 2006г.

Президиум ЦК профсоюза постановляет:

1.Утвердить сводный статистический отчет Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности (форма 7) за 2006 г.

2.Справку о сводной статистической отчетности за 2006 г. принять к сведению и направить ее в организации профсоюза для исполнения и использования в практической работе.

3. Выборным органам организаций профсоюза:

- провести углубленный анализ статистических материалов и разработать практические меры по сохранению и увеличению численности членов профсоюза, обеспечить их реализацию. Считать уровень профсоюзного членства одним из основных показателей эффективности деятельности организаций профсоюза;

- направить усилия всех структур профсоюза на повышение результативности защитных функций профсоюза. Через систему коллективных договоров, реализующих Федеральное Межотраслевое соглашение, добиваться повышения уровня оплаты труда, обеспечения занятости, улучшения условий труда, решения социальных вопросов, предоставления дополнительных льгот членам профсоюза;

- обеспечить системную работу первичных профсоюзных организаций по вовлечению в профсоюз вновь поступающих на работу, обратив особое внимание на молодежь;

- выстроить систему повышения квалификации профсоюзных кадров и актива на срок полномочий выборных органов, обеспечивающую обучение всех категорий профсоюзного актива.

Срок: до 15 мая 2007 г.

4.Отметить положительную работу:

- Новосибирской, Самарской и Челябинской областных организаций, первичных профсоюзных организаций непосредственного обслуживания ЦК профсоюза: ФГУП «Брянский химический завод», в/ч32358 (п.Куженкино), в/ч 41710, направленную на увеличение процента охвата профсоюзным членством среди работающих;

- Алтайской краевой, Кемеровской, Кировской, Курганской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Тульской областных, Татарской республиканской, Межрегиональной г.С.-Петербурга и Ленинградской области организаций профсоюза и первичных профсоюзных организаций непосредственного обслуживания ЦК профсоюза ФГУП «Брянский химический завод», ФКП «Тамбовский пороховой завод», в/ч 41710, в/ч 55252 (г. Владикавказ), ГУП ПО «Вымпел», ОАО «Текстильмаш» (г.Чебоксары), ФГУП «Чебоксарское ПО им.В.И. Чапаева», ОАО «Ульяновский патронный завод», ФГУП «81 ЦИБ» МО РФ, в/ч 63779 (г.Омск) направленную на увеличение процента охвата профсоюзным членством среди молодежи в возрасте до 35 лет.

5.Организационно-уставной комиссии ЦК профсоюза используя итоги статистического отчета за 2005 и 2006 гг., провести проверку работы организаций профсоюза по сохранению и укреплению членской базы организаций.

Срок: в течение года

6.Контроль за выполнением данного постановления возложить на отдел организационной работы ЦК профсоюза (Саруханова Л.М.)

 

Председатель профсоюза А.И.Чекменёв

 

 

СПРАВКА

о сводном статистическом отчете за 2006 г.

(Извлечения)

По данным организаций профсоюза на 1 января 2007 г. на предприятиях, учреждениях, организациях отраслей и в учебных заведениях работает 418432 чел., обучается - 8700 чел.

Общая численность членов профсоюза составляет 349218 чел.

В структуре профсоюзного членства работающие являются основной базой и составляют 88,5%, учащиеся - 1,5%, неработающие пенсионеры - 10,0 %.

Среди членов профсоюза из числа работающих: 53,6% - женщины, 25,0% - молодежь до 35 лет.

За 2006 г. принято в профсоюз 18015 новых членов, 48,5% из них - молодежь до 35 лет.

Процент охвата профсоюзным членством работающих составляет 73,9%, из числа учащихся - 68,0%.

Основу структуры профсоюза составляют 311 первичных профсоюзных организаций. 283 первичные профсоюзные организации входят в 22 территориальные организации профсоюза в рамках субъектов РФ.

Профсоюзные кадры и актив профсоюза насчитывают - 38527 чел. Из них молодежи до 35 лет - 14,5%.

В отчетном периоде обучено 13587 чел. профсоюзных кадров и актива, что составляет 35,3% от их общей численности.

 

 

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПРЕЗИДИУМ

14 февраля 2007г. г. Москва Протокол № 6-3

О системе организационных мер по реализации молодежной политики

 

Рассмотрев материалы, представленные молодежной комиссией ЦК профсоюза, президиум ЦК профсоюза постановляет:

1.Утвердить систему мер по реализации молодежной политики (прилагается).

2.Опубликовать материалы в очередном номере информационного сборника «Э.И.» для использования комитетами профсоюза в практической работе.

 

Председатель профсоюза А.И.Чекменёв

 

Система мер

по реализации молодежной политики профсоюза

1. Для выявления социально-трудовых, бытовых, культурных и духовных потребностей работающей молодежи, а также для совершенствования работы по мотивации членства молодежи в профсоюзе ввести в практику работы организаций профсоюза всех уровней регулярное анкетирование «Молодежь и профсоюз».

В этих целях разработать и направить в организации профсоюза примерные формы анкет и рекомендации по проведению анкетирования.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза;

комитеты первичных и территориальных организаций.

Ежегодно анализировать динамику показателей анкетирования и статистические данные численности членов профсоюза в организациях в возрасте от 14 до 35 лет.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза;

комитеты первичных и территориальных организаций.

2. Завершить работу по созданию молодежных комиссий в территориальных

и первичных организациях, добиться избрания председателями комиссий моло-

дежи в возрасте от 18 до 35 лет из числа профсоюзного актива организаций.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза;

комитеты первичных и территориальных организаций.

В этих целях выявить предприятия и организации, где не созданы молодежные профсоюзные структуры, и принять меры, в том числе оказать практическую помощь, в создании молодежных профсоюзных структур на этих предприятиях и в организациях.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза;

комитеты территориальных организаций.

3. Разработать и утвердить программу (план) реализации молодежной политики профсоюза, предусматривающую меры по мотивации членства молодежи в профсоюзе, организационные, социальные, культурно-массовые и другие мероприятия, а также финансирование этой работы.

Отв.: комитеты первичных и территориальных организаций.

4. Регулярно проводить семинары и семинары-совещания с руководителями молодежных организаций и молодежных комиссий комитетов профсоюза.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза;

отдел организационной работы ЦК профсоюза;

комитеты территориальных организаций.

5. Создать профсоюзный резерв из числа молодежи с указанием конкретных кандидатур на замещение должностей руководителя организации, его заместителей, председателей комиссий, а также председателей структурных подразделений первичных профорганизаций, проводить его обучение и привлечение к работе профсоюзных органов.

Отв.: комитеты первичных и территориальных организаций.

6. Использовать механизм отчетов и выборов в организациях профсоюза для подбора молодежных кадров. Ввести в практику работы квотирование мест в выборных профсоюзных органах пропорционально проценту членов профсоюза из числа молодежи в организации.

Отв.: комитеты первичных и территориальных организаций.

7. Осуществлять контроль за исполнением работодателями VIII раздела «Работа с молодежью» Федерального межотраслевого соглашения.

Отв.: молодежная комиссия ЦК профсоюза

8. При разработке и принятии коллективных договоров в соответствии с Федеральным межотраслевым соглашением добиваться включения в них пунктов или разделов, предусматривающих решение социальных проблем, культурных и образовательных запросов работающей молодежи и финансирование этой работы на предприятии.

Осуществлять контроль за выполнением администрацией предприятия обязательств в области работы с молодежью.

Отв.: комитеты первичных и территориальных организаций.

9. Обеспечить постоянное обновление и пополнение молодежного раздела на сайте Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности в Интернете.

Отв.: отдел организационной работы ЦК профсоюза, молодежная комиссия ЦК профсоюза

10. Проработать вопрос о проведении в 2008 г. совместно с профсоюзом IG Metall (Германия) семинара по подготовке модераторов по работе с молодежью.

Отв.: отдел организационной работы ЦК профсоюза.

 

 

 

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПРЕЗИДИУМ

14 февраля 2007г. г. Москва Протокол № 6-4

О Порядке контроля за перечислением работодателем профсоюзных взносов Из выплаченной заработной платы и внесение корректировок (изменений) в установленную отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2

Заслушав информацию зав.финансовым отделом - главного-бухгалтера Крыловой Г.Е. о порядке контроля за перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной заработной платы и внесение корректировок (изменений) в установленную отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2., президиум ЦК профсоюза

постановляет:

1. Утвердить порядок контроля за перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной заработной платы и внесение корректировок (изменений) в установленную отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2.

2. « Порядок контроля ...» ввести в действие с 01 апреля 2007 года.

3. Представителям профсоюза в межотраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложить ввести в раздел XI «Гарантии деятельности профсоюзных организаций» Федерального межотраслевого соглашения по промышленности обычных вооружений и промышленности боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2006-2008 годы обязательства сторон по контролю за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной работникам-членам профсоюза заработной платы.

 

Председатель профсоюза А. И. Чекменёв

Порядок контроля

за перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной

заработной платы и внесение корректировок (изменений) в установленную

отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2.

Данный порядок в целях повышения эффективности финансовой работы в профсоюзе предусматривает систему контроля за перечислением работодателем профсоюзных взносов из выплаченной заработной платы членам профсоюза, внесения корректировок (изменений) в сведения о задолженности профвзносов первичной профсоюзной организации при различных преобразованиях в организации, банкротстве и т.п.

А. Контроль за перечислением работодателем

профсоюзных взносов первичной профсоюзной организации.

1. Для учета удержания и перечисления работодателем профсоюзных взносов в первичную профсоюзную организацию ежеквартально составляется двухсторонний акт сверки (Приложение № 1).

2. Если при составлении акта сверки стороны не приходят к единому мнению председатель первичной профсоюзной организации информирует соответствующий вышестоящий орган профсоюза в целях устранения возникших разногласий.

3. В тех случаях, когда в организации действует четкая система учета и своевременного перечисления профсоюзных взносов в полном объеме (например: через вычислительный центр на основании письменных заявлений работников-членов профсоюза) акт сверки составляется один раз в год по состоянию на каждое первое января нового года.

В этом случае в акт сверки за I, II, III квартал вносятся данные, представляемые соответствующей службой предприятия, и подтверждаются профсоюзной организацией.

4. Копии актов сверки по первичным профсоюзным организациям, объединяемым территориальной организацией ежеквартально направляются в эту организацию для составления сводных данных (Приложение №2) и анализа перечисления работодателями профвзносов. Копия сводных данных направляется территориальной организацией в центральный комитет профсоюза в срок, установленный для сдачи отчета по форме 1-фин, раздел 2.

5. Копия двухстороннего акта сверки по первичной профсоюзной организации непосредственного обслуживания центральным комитетом ежеквартально направляется в ЦК профсоюза в срок, установленный для сдачи отчета по форме 1-фин, раздел 2.

6. При наличии задолженности работодателя по профвзносам комитетом профсоюза первичной организации принимаются меры по ее ликвидации. Положение дел рассматривается на заседании профсоюзного комитета с участием работодателя или его представителя. Совместно разрабатывается график погашения задолженности по профвзносам, организуется соответствующий контроль за его выполнением.

При необходимости вышестоящий профсоюзный орган оказывает первичной профсоюзной организации соответствующую помощь для ликвидации задолженности работодателя по перечислению профвзносов.

Б. Внесение корректировок (изменений) задолженности работодателя

по профвзносам в установленную отчетность по форме 1-ФИН, раздел 2.

1.При преобразованиях в организации, связанных с переводом структурных подразделений в другие хозяйствующие субъекты, завершением процедуры банкротства предприятий и невозможности при этом рассчитаться с задолженностью по перечислению профсоюзных взносов, ряде других случаев первичной профсоюзной организацией вносится предложение по корректировке задолженности работодателя в установленную отчетность по форме 1-фин, раздел 2.

2. Для обоснования корректировки по задолженности работодателя первичная профсоюзная организация представляет документы в соответствии с подпунктом 1, пункта Б. Обосновывается сумма подлежащая к уменьшению задолженности.

Данные материалы вместе с предложением первичной профсоюзной организации о необходимости провести корректировку по задолженности направляются в территориальную организацию.

3. Территориальная организация профсоюза на своем заседании рассматривает предложение первичной организации о корректировке задолженности работодателя по профвзносам. При этом анализируются конкретные действия первичной организации, направленные на ликвидацию или снижение задолженности.

Принимается соответствующее решение. При положительном решении постановление территориального органа вместе с документами, обосновывающими невозможность перечисления профвзносов, направляется в центральный комитет профсоюза.

4. При необходимости внесения изменений в величину задолженности работодателя по профвзносам первичной организации непосредственного профсоюзного обслуживания центральным комитетом вопрос рассматривается на заседании профсоюзного комитета организации с анализом действий по ликвидации или снижению имеющейся задолженности. Дается оценка этих действий и обосновывается величина уменьшения задолженности.

Решение комитета профсоюза вместе с документами, обосновывающими невозможность перечисления профвзносов, направляется в центральный комитет профсоюза.

5. Решение о внесении корректировки (изменения) по задолженности работодателя первичной профсоюзной организации в установленную отчетность по форме 1-фин, раздел 2 принимается на заседании президиума центрального комитета профсоюза.

* * *