Принято постановлением ЦК профсоюза 17 октября 2013г.
Вопросы организационного укрепления профсоюзов и их дальнейшего развития поднимаются в профсоюзной среде уже давно. Есть понимание, что это требование времени, необходимое условие эффективной защиты социально-экономических интересов трудящихся, формирования гражданского общества в России. Сегодня работа, проводимая профсоюзами, в том числе и профсоюзами Оборонно-промышленного комплекса, по защите экономических прав и интересов членов профсоюзов, по обеспечению их социальных гарантий, на наш взгляд, недостаточно эффективна.
Данная ситуация обусловлена двумя факторами.
Одним из них являются, проводимые федеральными органами исполнительной власти структурные преобразования в промышленности: ликвидация отраслевых министерств и ведомств, отказ от самого понятия «отрасль», создание интегрированных структур, которые объединяют предприятия, имеющих разную «отраслевую» направленность. Нужно учитывать и тот факт, что сегодня предприятия практически всего оборонно-промышленного комплекса находятся в ведении одного министерства – Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Целесообразно, если в данных условиях профсоюзы будут формировать свою идентичность не на основе отраслевой принадлежности, а на основе общих интересов трудящихся. А для этого необходимо их слияние или объединение.
Второй фактор (внутренний) – отсутствие в штате многих организаций профсоюзов (прежде всего, территориальных) специалистов: юристов, по охране труда, экономистов, ответственных за информационную деятельность и т.д., которые призваны обеспечить необходимый уровень защиты и представительства интересов членов профсоюзов. Объединившись, у профсоюзов появится возможность привлечь необходимых специалистов и сформировать действительно работоспособные аппараты на всех уровнях профсоюзной структуры.
В ЦК ПРОФАВИА поступают обращения от организаций Профсоюза, в которых говорится о необходимости объединения родственных профсоюзов для усиления позиций профсоюзов в системе социального партнерства и ликвидации недостатков, имеющихся во внутренней профсоюзной структуре.
Уважаемые коллеги! Центральный комитет Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности обращается к вам с настоятельным предложением проявить разумный подход, принципиальность и инициировать обсуждение вопроса о необходимости объединения наших профсоюзов на заседании коллегиальных органов и принять решение о начале подготовительной работы.
Выражаем уверенность, что объединение профсоюзов позитивно скажется на реализации основной функции профсоюзов – защите социально-экономических прав и интересов трудящихся, путем повышения эффективности взаимодействия с социальными партнерами, выработки единой позиции в вопросах усиления социальной защищенности работников наших предприятий, развития производства, как основного источника их благосостояния, а также формирования полноценных работоспособных аппаратов профсоюзных организаций.
Председателю Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности Н.К. СОЛОВЬЁВУ
Уважаемый Николай Кириллович!
Принятое центральным комитетом «ПРОФАВИА» Обращение к профсоюзам оборонно-промышленного комплекса об объединении воспринято нами с чувством удовлетворения.
В последние годы руководящие органы нашего профсоюза неоднократно принимали решения о необходимости создания мощного по численности и финансовым возможностях профсоюза работников ОПК, обеспечивающего эффективную защиту прав и интересов своих членов, равноправных партнеров как работодателей, так и государственных органов.
Так, в апреле 2006 года Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности по решению XI съезда профсоюза обратился к профсоюзам ОПК, членским организациям Ассоциации РПООП, с предложением начать работу по подготовке объединения и создания единого профсоюза.
Однако, на наши предложения мы получили (официально или неофициально) отрицательный ответ, который обосновывался несвоевременностью объединения, различием производственных и профсоюзных структур и финансовых систем профсоюзов.
Мы понимаем, что объединение очень непростой процесс, требующий предварительного решения ряда проблем, в том числе и кадровых – как на уровне профсоюзов, так и их среднего звена.
Но эти проблемы разрешимы при наличии доброй воли и понимания членами профсоюзов, их коллегиальными органами и руководителями необходимости в современных условиях объединения наших усилий в борьбе за права и интересы человека труда.
Напомню, что в соответствии с постановлением VII конференции Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности от 17 сентября 2008 года была образована Рабочая группа, подготовившая Предложения по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с возможностью объединения профсоюзов. Был также разработан пакет документов, связанных с процессом объединения, содержащий правовое обоснование объединения, анализ нормативной базы профсоюзов и конкретные рекомендации о порядке проведения работы по объединению.
Теперь только от нас зависит – будем мы разобщены, или едины и действительно способны реализовывать в полном объеме возложенные на нас членами профсоюзов задачи.
Предложения Вашего профсоюза будут рассмотрены очередным VI пленумом ЦК профсоюза 18 декабря 2013 года и выражаю уверенность, что предложение об объединении профсоюзов ОПК будут поддержаны центральным комитетом профсоюза «ОБОРОНПРОФ».
Председатель профсоюза А.И. Чекменёв