ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете председателей первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях и в организациях интегрированной структуры (корпорации, концерна, холдинговой компании)
Утверждено X пленумом ЦК профсоюза 16.12.2010,
в ред. постановления IX пленума ЦК профсоюза от 22.04.2015
1. Общие положения
1.1. Совет председателей первичных профсоюзных организаций (далее – Совет) – представительный коллегиальный орган первичных профсоюзных организаций (далее – ППО), действующих на предприятиях и в организациях интегрированной структуры (далее – ИС).
1.2. Совет создается и действует в целях координации деятельности ППО, действующих на предприятиях и в организациях ИС, по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, представительства и защиты общих интересов работников и прав ППО в органах управления ИС.
1.3. Совет председателей действует в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, на основании Устава профсоюза и Положения о Совете, утверждённого президиумом ЦК профсоюза в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Совет создается решением президиума ЦК профсоюза.
В состав Совета входят председатели ППО, действующих на предприятиях и в организациях ИС, а также уполномоченный представитель ЦК профсоюза.
В состав Совета могут входить председатели ППО, действующих на предприятиях и в организациях ИС и являющихся структурными подразделениями иных профсоюзов (по представлению соответствующего профсоюза и на основании решения президиума ЦК профсоюза).
Президиум ЦК профсоюза письменно уведомляет орган управления ИС о создании Совета.
1.5. Совет независим в своей деятельности от органов управления ИС, им не подотчетен и не подконтролен. Взаимоотношения с ними Совет строит на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества в интересах членов профсоюза и ППО, невмешательства в деятельность органов управления ИС, если при этом не нарушаются права работников и профсоюзных организаций, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6. Деятельность Совета прекращается решением президиума ЦК профсоюза.
2. Права и обязанности Совета
2.1. Совет имеет право:
1) бесплатно и беспрепятственно получать от органов управления ИС информацию по социально-трудовым вопросам, обсуждать полученную информацию с приглашением представителей органа управления ИС;
2) иметь своего представителя (представителей) в коллегиальных органах управления ОАО и участвовать в их работе при рассмотрении социально-трудовых вопросов;
3) выступать с предложениями о принятии органами управления ИС решений, касающихся социально-трудовой сферы, и участвовать в рассмотрении своих предложений;
4) проводить по взаимной договоренности с органами управления ИС совместные заседания для обсуждения актуальных для работников предприятий
и организаций ИС вопросов и координации общих усилий по их решению;
5) вырабатывать совместно с органами управления ИС минимальные стандарты для заключения коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях ИС, которые не могут быть ниже установленных отраслевым (межотраслевым) соглашением;
6) направлять органам управления ИС предложения о переговорах по заключению Соглашения с уполномоченным органом ИС.
При необходимости разрабатывать предложения об изменениях и дополнениях в заключенное Соглашение и после согласования с президиумом ЦК профсоюза направлять их органам управления ИС;
7) обращаться в органы управления ИС, входящих в нее предприятий и организаций, в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления для разрешения вопросов, связанных с защитой прав и интересов членов профсоюза, профсоюзных организаций и коллективов работников;
8) направлять органам управления ИС, работодателям требования и представления о принятии предусмотренных законодательством мер к должностным лицам и руководителям, виновным в нарушении трудового законодательства, в невыполнении обязательств по Соглашению или в воспрепятствовании деятельности Совета председателей и информировать президиум ЦК профсоюза;
9) обращаться в органы профсоюза с предложениями об организации и проведении массовых акций (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, забастовок) на предприятиях и в организациях ИС;
10) обращаться в руководящие органы профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки;
11) использовать возможности профсоюза для обучения выборных профсоюзных работников, работников аппаратов профсоюзных комитетов и выборных профсоюзных активистов, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности;
12) создавать (учреждать) при необходимости фонды;
13) избирать заместителя председателя Совета;
14) пользоваться иными правами, предоставленными ППО.
2.2. Совет обязан:
1) выполнять Устав профсоюза, Положение о Совете и решения органов профсоюза.
2) поддерживать деятельность ППО, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза, принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза;
3) заключать Соглашения с уполномоченным органом ИС, согласованные с президиумом ЦК профсоюза, и осуществлять контроль за их выполнением;
4) оказывать практическую помощь ППО в ведении переговоров и заключении коллективных договоров;
5) информировать ППО и президиум ЦК профсоюза о своей деятельности и принимаемых решениях;
6) рассматривать на своих заседаниях вопросы, предложенные руководящими органами профсоюза, а также ППО;
7) содействовать созданию профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях ИС, где не действует профсоюз;
8) не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу и его организациям.
3. Порядок работы Совета
3.1. Совет имеет право принимать решение путем проведения очного заседания (в форме совместного присутствия, режиме аудио- или видеоконференции) или заочного голосования.
3.2. Заседания Совета председателей созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Внеочередное заседание Совета созывается председателем Совета по его инициативе, по требованию не менее трети членов Совета или по предложению органа профсоюза.
3.3. Председатель Совета назначает дату проведения заседания, формирует повестку дня, и в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения извещает членов Совета о дате, времени и месте проведения заседания, вопросах, включенных в повестку дня.
Решение об изменении повестки дня принимается Советом большинством не менее трех пятых голосов его членов, принимающих участие в заседании.
3.4. Заседание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в заседании зарегистрировались более половины членов Совета.
3.5. Заседание ведет председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя.
3.6. Решение Совета принимается в форме постановления большинством голосов его членов, принимающих участие в заседании.
Председатель Совета в срок не позднее 15 календарных дней со дня закрытия заседания информирует ППО, руководящие органы профсоюза и ИС о принятых решениях.
3.7. На заседании ведется протокол.
В протоколе указываются: место и дата проведения; общее число членов Совета; число и список присутствующих на заседании членов Совета; повестка дня; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения.
Протокол подписывается председательствующим, который несет ответственность за правильность его составления.
3.8. В случае невозможности участия в заседании Совета председателя ППО, его замещает с правом решающего голоса заместитель председателя ППО, а при его отсутствии – уполномоченный член профсоюзного комитета.
4. Председатель Совета
4.1. Председатель Совета назначается президиумом ЦК профсоюза.
4.2. Председатель Совета:
1) председательствует на заседаниях Совета;
2) организует работу Совета и выполнение его решений;
3) отчитывается о своей работе перед Советом и президиумом ЦК профсоюза;
3) представляет Совет в органах управления ИС;
4) направляет обращения и ходатайства от имени Совета;
5) подписывает Соглашение от имени работников предприятий и организаций ИС;
6) определяет обязанности заместителя председателя Совета;
7) обеспечивает учет, сохранность документов и своевременную их передачу на хранение в архив в установленном порядке.
8) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета.
4.3. Председатель Совета персонально отвечает за реализацию решений, принимаемых Советом.
4.4. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) прекращения членства в профсоюзе;
2) подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;
3) решения Совета, президиума ЦК профсоюза.
Решение о прекращении полномочий председателя Совета в указанных случаях оформляется постановлением президиума ЦК профсоюза, в котором определяется дата прекращения полномочий.
4.5. В отсутствие председателя его функции осуществляет заместитель председателя, избираемый Советом из числа кандидатур, предложенных председателем Совета, а при отсутствии заместителя - один из членов Совета по поручению председателя Совета.
5. Права и обязанности членов Совета
5.1. Члены Совета председателей имеют право:
1) вносить на рассмотрение Совета председателей проекты документов и предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, получать информацию о результатах их рассмотрения;
2) обращаться в Совет с ходатайством о представлении и защите прав и интересов членов профсоюза и ППО в органах управления ИС;
3) получать от Совета необходимую помощь и поддержку в своих действиях;
4) вносить предложения и участвовать в деятельности Совета по разработке и заключению Соглашения с уполномоченным органом управления ИС, других договоров и соглашений, а также в контроле за их выполнением;
5) принимать участие в разработке различных программ, создании и использовании фондов Совета.
5.2. Члены Совета председателей обязаны:
1) выполнять решения Совета, принятые в пределах его компетенции, а также настоящее Положение;
2) принимать активное участие в реализации решений Совета, в организации и проведении коллективных действий по отстаиванию прав и интересов членов профсоюза;
3) содействовать заключению и выполнению Соглашения с уполномоченным органом управления ИС, других соглашений и договоров;
4) информировать Совет о планах и практических действиях ППО, принимаемых решениях, об изменениях в составе руководящих органов ППО;
5) вносить на рассмотрение коллегиальных органов ППО вопросы, предложенные Советом.
6) не допускать действий, наносящих ущерб Совету, профсоюзу и его организациям.
5.3. Члены Совета персонально отвечают за реализацию решений, принимаемых Советом.
* * *